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加一刀切掉投資移民計畫華社意見兩極
2014-02-14 10:18 環球華報
加拿大一刀切掉投資移民計畫
【環球華報記者 張玲報導】加拿大聯邦政府11日宣佈終結實施30年
的投資移民計畫。此消息如一石激起千層浪，在華裔社區引起強烈反響。
砍掉投資移民，到底是加拿大政府的錯，還是投資移民的錯？
此舉對本地華裔移民會產生什麼影響？對大溫乃至加拿大的房地產市場
有影響嗎？……帶著這些疑問，本報記者採訪了大溫地區的僑領、
地產經紀、註冊會計師及普通的投資移民。
他們對此次政策的調整有褒有貶，但總體而言反對的聲音更強烈些；
而且強調政府在此次政策的調整中，存在明顯的硬傷，
沒有盡到應盡的職責。
投資移民納稅不如保姆多？
聯邦政府在評估投資移民20年來的納稅水準時，依據一份研究報告稱，
一名移民加拿大20年的投資移民，所繳納的稅收，比技術移民少20萬元；
比住家保姆少10萬元。
對此，註冊會計師馮銀鎖（Simon Feng）在接受本報記者採訪時說，
這個說法是個謊言跟誤導，純屬以訛傳訛。他看到這個資料的時候，
出於職業的敏感，覺得不可信。一個住家保姆每年的收入也就在2萬元左右，
七扣八扣之後，基本是不交稅的，怎麼能比投資移民20年多交10萬元的稅？
於是，他從網上查到了這份由菲沙研究院（ Fraser Instute
Research）
出具的報告。這份報告中對保姆創造的稅收採用了“間接”的演算法。
雇傭住家保姆可以使主人外出工作，如果主人做了年收入63000元的工作，
就可繳納25000元的稅，保姆因此“間接”地創造了稅收。他說，
如果照這個邏輯，那麼投資移民間接創造的稅收，豈不是更多？
投資移民買一棟豪宅，能夠間接地為地產商、建築工人、建材供應商等
創造的多少的稅收？
另外，他還指出，這份報告還有一個更加不真實的地方，那就是
在研究報告採用了1986至2004年6.5萬移民的報稅收入統計資料，
但這些資料中，並沒有任何地方標明，誰是投資移民？誰是技術移民？
研究者憑什麼就能得出，投資移民納稅，比技術移民少這樣的結論呢？
實際上，報告對比的是移民和本地居民的收入情況，但被誤讀了。
馮銀鎖指出，加拿大本身是個移民國家，長期以來吸納了技術和商業精英。
現在保守黨高層通過謊言來欺騙大眾，長遠來看，對加拿大並無好處。
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要錢不要人？有悖加國價值觀
全加華人聯合會執行主席蔡宏安在接受採訪時說，政府完全一刀切，
不是很理智。加拿大無論從總理到部長，都說“歡迎來加拿大投資”，
而現在又說“不歡迎投資移民”了，這豈不是“要你的錢不要你的人嗎”？
縱使投資移民有某些方面讓政府不滿意，但政府可以修改規矩，
而不是放棄。現在全世界都在爭取投資移民，加拿大怎麼就關門了呢？
蔡宏安說，投資移民是比較富裕的人群，他們當中有不少是企業家，
是人才，加拿大政府沒有善用投資移民的資源，引導他們去投資，
效果不理想，政府要負這個責任。在衡量投資移民的價值的時候，
政府不能只看錢，這偏離了加國的價值觀。
在加拿大生活已近10年投資移民史兆寬也認為，一刀切的帳，算得太狹隘，
只看錢的數額，這有悖加拿大的多元文化政策，投資移民政策的調整，
應該從政治、社會、文化等多方面考慮。移民給加拿大帶來的，
不僅是經濟上的收益，更重要的是給多元文化注入了生機，
如果單算經濟賬的話，提高投資額就能達到效果。
史兆寬表示，中國投資移民到加拿大，並不是看中政府的那點福利，
而是看中加拿大的教育和環境等。一刀切的政策肯定是不妥當的，
政府應該將投資移民做大做強，在語言關，對加拿大的認知度等方面加強，
提高投資移民的素質，而不是在錢上做文章。
政策調整缺乏透明度
卡普拉諾大學（Capilano University）教授朱欣研認為，此次投資移民政策
的調整缺乏透明度。按理，公共政策的調整應該是透明的，
過程應該公之於眾。無論是上次調整技術移民政策，還是此次調整
投資移民政策，聯邦政府都缺乏透明度，也沒有跟各省進行協商，
不像一個規範的政府所為，薩省的政府已經公開抗議了。
朱欣研還指出，移民政策的頻繁調整，缺乏持久性和公信力，
也缺乏對人的基本尊重。對那些已經提交申請，在做準備的人士來說，
這突如其來的變故，對他們的生活影響很大。而移民政策的不穩定，
也會影響來加拿大的留學生，這對加拿大的傷害會更大。
調整符合正確方向
但列治文市學務委員趙錦榮在接受記者電話採訪時，對聯邦政府的
這項政策的調整基本持肯定態度，認為這符合加拿大移民政策的方向。
他指出，加拿大吸引移民有兩個目的，一個是增加人口，一個是吸引資金。
切掉投資移民項目，對人口的增加來說影響不大，因為投資移民畢竟數量少；
而新設立的風險投資移民項目，會更有效地利用資金，
吸引高素質的投資移民。之前的投資移民政策過鬆，只要有錢就能來，
有的甚至還不需要在加拿大居住，這是不合適的。
中僑基金會主席楊興琳在接受記者採訪時認為，政府做這個決定
有一定的道理。很多有錢的移民到加拿大後只享受福利不盡責任，
這是不合適的。這也給後來者啟示，移民加拿大後要有社會責任感。
加拿大美好的環境來之不易，都是世世代代奉獻的結果。
有的人來了之後，沒有去盡本分，別人納稅，他享福利，這是不公平的。
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房地產市場或受衝擊
取消投資移民的消息出來之後，網路及各種傳媒最關注的莫過於
對房地產市場的影響了。對此，記者瞭解到有兩種截然不同的觀點。
有觀點認為，政策的調整對房地產及相關行業的影響會非常大；
而有觀點認為，政策調整反而會吸引更有實力的富豪移民，帶旺房地產市場。
同時任怡富地產高級副總裁的楊興琳認為，政策的調整對房地產市場
影響會很大。現在的幾百萬高價位的房產買賣以來自大陸的移民為主，
市場買賣肯定是會受影響的。但好在目前利息較低，卑詩經濟也比較穩定，
工作機會也有，這些對地產也是有支撐的。
楊興琳指出，房地產作為龍頭產業，帶動了許多產業，包括銀行、保險、
建材，甚至餐飲、廣告等等。地產行業一旦調整，影響將是全面的，
包括政府的稅收都會減少。但他也指出，這些影響也會是有限的，
如果影響太大，民怨太多，政府也會考慮調整政策的，而不會無動於衷，
否則他們就會下臺，畢竟加拿大還是個民主國家。
豪宅市場反倒更旺？
Sutton地產公司的地產經紀張維賓則認為，現在的政策調整只是個
動議和計畫，還有待批准和實施。在政策調整期間，豪宅市場會出現
走平和觀望。新政一旦出臺之後，投資移民的門檻將大幅提高，
他估計至少會到200萬左右。這樣，反而會吸引到真正的富豪移民。
張維賓表示，新政策引入了風險投資和創業投資，投資移民的錢將會
真正投到實體經濟中去，結果有可能為零，也有可能會增值，
一切取決於項目本身，本金是不能保證的。
如果投資額要求是200萬的話，這200萬就有可能有去無回。
試想，能夠拿出200萬去打水漂，為自己和家人買身份的人，
他的身家能少於1000萬嗎？
所以，張維賓認為，新的投資移民政策吸引的，將不再是千萬富豪，
而是億萬富豪，他們一旦進來之後，買房更是大手筆，對豪宅市場
將起著推動作用。政策的調整是優勝劣汰；對地產市場來說不是壞事，
是好事。
Sutton地產的另一位經紀田櫻（Wendy Tian）認為，移民政策的調整
很正常，因為積壓案子過多，處理不過來，三五年調整一次很正常。
但移民是加拿大的長期國策，國家的發展需要輸入新鮮血液。
政府關上一扇門後，也會打開另一扇，機會還是會有的。
田櫻指，現在由於政治環境，經濟環境及霧霾的影響，中國國內
想出來的人大有人在，她的一些客戶朋友表示，
這一兩年把國內的生意調整，移居加拿大。
田櫻認為，政策的調整對市場衝擊不會太大，一些先前批下來的客戶
也都慢慢在過來，大家該買還是在買，該賣的也還都在賣。
而且現在加拿大有10年多次往返的旅遊簽證，一些持該簽證的客人
也在大溫買房，因為這邊環境好，將來孩子上學也用得上。
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